Per contrastare le forme di lotta proclamate a livello regionale dalle OO.SS. di categoria, consistenti, tra l’altro, nel blocco di qualsiasi prestazione straordinaria e aggiuntiva (ed in particolare nel rifiuto per i portalettere di aderire alla sistematica richiesta di effettuare la consegna della corrispondenza in zone ulteriori rispetto a quelle di propria competenza) Poste Italiane SpA irrogava provvedimenti disciplinari ai dipendenti che avevano aderito all’agitazione. Di qui la denuncia per antisindacalità in diverse città dell’Emilia Romagna, oltre allo svilupparsi di un diffuso contenzioso individuale.

La SLC-CGIL, in persona del segretario, unitamente a UILPOST – TECSTAT, proponeva ricorso ai sensi dell’art. 28 al Tribunale di Bologna, che respingeva la domanda considerando quell’astensione dal lavoro non già uno sciopero con contestuale perdita di retribuzione, ma «una non accettazione da parte dei dipendenti del modello organizzativo del lavoro proposto dall’azienda» che si sarebbe tradotto in una «inosservanza delle disposizioni impartite dall’azienda in materia di orario di lavoro e, dunque, in un inadempimento contrattuale inidoneo a determinare una decurtazione retributiva».

Il Giudice ha considerato irrilevante la circostanza che spesso per effettuare la prestazione aggiuntiva i portalettere si vedono costretti a superare l’orario giornaliero di lavoro, affermando testualmente che «la pretesa dei dipendenti di lavorare sei ore giornaliere e di non superare tale orario giornaliero non costituisce allora astensione dal lavoro, ma negazione del potere datoriale di organizzazione e strutturazione dell’orario di lavoro e, quindi, inadempimento contrattuale».

Di contrario avviso si è mostrato il Tribunale di Ferrara (G. U.) – 12 agosto 2000 (Est. Lauletta) nella controversia SLC-CGIL + Lodari ed altri / Poste italiane SpA.

Il sindacato di Ferrara aveva impostato il proprio ricorso evidenziando in particolar modo come, per carenza di organico, la richiesta ai portalettere di «coprire» anche una zone limitrofa rispetto a quella allo stesso normalmente assegnata comportava quasi sempre il superamento dell’orario di lavoro, e quindi che le prestazioni supplementari dovevano considerarsi lavoro straordinario; la società Poste Italiane pur avendo usato questo aggettivo in propri passaggi, contestava la circostanza. Il Giudice di Ferrara considera «non obbiettivamente chiaro» (ma in fondo irrilevante) «se il lavoro in discorso dovrebbe svolgersi nell’ambito delle sei ore giornaliere e nelle trentasei ore settimanali, pattuite contrattualmente, oppure al di fuori di tali orari». Ritiene invece «dato acquisito, in quanto affermato da parte ricorrente e non smentito dall’antagonista, che questo lavoro extraterritoriale determinerebbe un piccolo beneficio economico per i lavoratori in esso impiegati».

Il datore di lavoro aveva considerato il rifiuto di svolgere le prestazioni aggiuntive o supplementari un inadempimento contrattuale, e conseguentemente aveva irrogato ai propri dipendenti che tale rifiuto avevano opposto pesanti sanzioni disciplinari (sospensione dal lavoro e dalla retribuzione). Il Giudice, dopo aver riconosciuto che «secondo gli schemi privatistici il dipendente non può astenersi, in tutto o in parte, dal lavorare: non può astenersi a titolo individuale, sarebbe inadempiente a un’obbligazione contrattuale e, trattandosi di rapporto di lavoro appunto dipendente, sarebbe oggetto di atti disciplinari» ha però precisato che «tutto cambia quando l’astensione del lavoro è organizzata collettivamente, insomma è uno sciopero (…) e, come è noto, con l’avvento della Costituzione repubblicana lo sciopero non soltanto ha cessato di essere un fatto illecito, ma è diventato anche più di una facoltà; costituisce un diritto, e sanzioni per l’esercizio di un diritto sono, addirittura, contrari alla logica giuridica». Di qui l’assoluta evidenza, per il Giudice di Ferrara, nel caso in esame della doverosa applicazione dell’art. 28 dello Statuto con riferimento a «comportamenti diretti a impedire o limitare l’esercizio […] del diritto di sciopero».

A ciò si aggiunga che «poiché lo sciopero era stato proclamato dal sindacato, le sanzioni con cui l’azienda ha colpito chi aveva seguito il proclama di esso hanno costituito palesemente, a prescindere dall’intento soggettivo, comportamenti diretti ad impedire o limitare l’esercizio della libertà e dell’attività sindacale».

In sede di opposizione al decreto del Giudice di Bologna, radicata dalla SLC-CGIL innanzi al dott. Maurizio Marchesini, il decreto veniva riformato con sentenza 17 ottobre 2003 di cui si trascrive il

DISPOSITIVO

«dichiara l’antisindacalità dei procedimenti disciplinari e dei provvedimenti disciplinari intrapresi ed adottati da Poste italiane spa nei confronti dei dipendenti che hanno partecipato allo sciopero dello straordinario, nella vertenza oggetto del presente procedimento; annulla i provvedimenti disciplinari già pronunciati ed ordina a Poste Italiane la cessazione dei provvedimenti disciplinati in corso per tale controversia, con restituzione delle eventuali trattenute operate, con interessi legali e rivalutazione monetaria secondo indici ISTAT dalla mora al saldo; ordina a Poste italiane spa la rimozione di tutti gi effetti conseguenti ai procedimenti disciplinari intrapresi ed ai provvedimenti disciplinari adottati; condanna Poste italiane spa alla rifusione delle spese processuali a favore delle organizzazioni ricorrenti, liquidate in Euro 9.306,00 di cui Euro 2.056,00 per competenze, ed Euro 7.250,00 per onorari, spese generali, IVA e cpa seguono come per legge; ordina che la sentenza sia pubblicata, a spese di Poste italiane 1 volta e per estratto sui giornali «Repubblica» ed il «Corriere della Sera»; ordina che la sentenza sia affissa nelle bacheche aziendali, anche per estratto; dispone che le spese siano distratte a favore dei procuratori antistatari».

La società ha proposto appello avverso la sentenza del dott. Maurizio Marchesini e attualmente la causa è pendente innanzi alla Corte D’Appello di Bologna.